一、工程造价的含义

工程造价的直意就是工程的建造价格。是指进行某项工程建设所花费的全部费用。工程造价是一个泛称概念。站在不同的角度，工程造价的含义不同，一般有广义和狭义两种含义：

A.站在业主的角度讲就是固定资产的价值（也就是完成这个固定资产需要投资多少钱）。

B.站在承包商的角度讲就是我把房子盖好，你总共给多少钱）。

业 主：指建设一项工程预期开资或实际开资的全部固定资产投资费用。（工程造价就是工程投资费用）（工程造价=工程费用+其它费用）

承包商：指工程价格，由投资者和承包商共同认可的价格，即建筑安装工程的价格和建设工程总价格（工程承发包价格）。

工程造价的两种含义是从不同角度把握同一事物的本质。

对于建设工程投资者来说，面对市场经济条件下的工程造价就是项目投资，是“购买”工程项目要付出的价格。

对于承包商来说，工程造价是他们作为市场供给主体出售商品和劳务的价格总和，或是特指范围的工程造价，如建筑安装工程造价。

【在工程施工发包和施工过程中的两个主要市场主体－－项目业主和施工企业。在招标发包中，业主被称为招标人，施工企业被称为投标人；在施工实施过程中，业主被称为发包人，施工企业被称为承包人。】

工程造价的两种含义既共生于一个统一体，又相互区别。最主要的区别在于需求主体和供给主体在市场追求的经济利益不同，因而管理的性质和管理的目标不同。从管理性质看，前者属于投资管理范畴，后者属于价格管理范畴，但二者又相互交叉。从管理目标看，作为工程项目投资（费用），投资者在项目决策和实施中，首先追求的是决策的正确性，其次是降低工程造价是投资者始终如一的追求。作为工程价格，承包商所关注的是利润，为此，追求的是较高的工程造价。因此，不同的管理目标，反映了他们不同的经济利益。

从上表可以看出，建设项目总投资包括固定资产投资和流动资产投资两部分，而工程造价就是建设项目总投资中固定资产投资部分。其中，建筑安装工程费用也称建安工程造价，一般情况下，若没有特别说明时，工程造价是指建安工程造价。

工程造价的确定，从定性的角度说，是一个合同问题，是承发包人经过利害权衡、竞价磋商等方式所达成的特定的交易价格，具有明显的契约性；从定量的角度说，是一个技术问题，是承发包人双方根据合同约定条件，就具体工程价款的计算达成一直的结果，具有明显的专业性。

1、根据工程项目研究对象不同，工程造价有以下概念：

u建设工程造价 单项工程造价

u单位工程造价 建筑安装工程造价

2、根据工程项目建设阶段不同，工程造价有以下概念：

uu预期（预算）造价（估算、概算、预算）实际造价（结算、决算）

二、工程造价的计价特点

工程计价是指工程造价的计算与确定。工程计价有别于一般商品的计价，其计价特征是由工程造价的特点和基本建设的程序决定，了解这些特征对工程造价的确定与控制是非常必要的。

工程造价的计价具有动态性和阶段性（多次性）的特点。工程建设项目从决策到交付使用，都有一个较长的建设期，在整个建设期内，构成工程造价的任何因素发生变化都必然会影响工程造价的变动，不能一次确定可靠的价格，要到竣工决算后才能最终确定工程造价，因此需对建设程序的各个阶段进行计价（如估算、概算、预算、招标标底、控制价、报价、合同价、竣工结算价、决算价），以保证工程造价确定和控制的科学性。

1、单件性计价：工程项目的特点决定了工程造价的单件性计价特点。

建筑产品，是根据基本建设计划和设计要求在指定地点进行建造的建筑物与构筑物。而每个产品结构体形各异，施工中劳动力与物资消耗都不相同，并且施工地点经常变动，施工周期比较长，同时受气候条件的影响，在项目建设周期的不同阶段构成产品价格的各种要素差异较大，最终导致工程造价的千差万别。因此，建筑产品不可能象一般商品那样确定一个统一的价格，只能就各个项目，通过特殊的程序和方法单件计价，因而必须根据设计文件，对建筑工程事先从经济上加以计算。

即建筑产品的个体差别性决定了每项工程都必须单独计算造价

2、多次性计价：由于基本建设程序要分阶段进行，相应的也要在不同的阶段多次计价，以保证工程造价确定和控制的科学性，多次计价是一个逐步深化、逐步细化和逐步接近实际造价的过程。

3、组合性计价：这一特征与建设项目的划分有关，一个建设项目是一个工程综合体。综前所述，一个建设项目是由若干个单项工程组成的，一个单项工程是由若干个单位工程组成的，一个单位工程是由若干个分部工程组成的，一个分部工程可以划分为若干个分项工程。

由于建设项目的这种组合性决定了计价的过程是一个逐步组合的过程，这一特征在计算概算造价和预算造价时尤为明显，其计算过程和顺序是：

分项工程单价→分部工程单价→单位工程造价（分专业）→单项工程造价（工程造价）→建设项目总造价（概算造价）

4、计价方法的多样性：由于工程造价具有多次计价的特点，每次计价中有不同的计价依据和精度要求，这就造成了计价方法的多样性特征。

如估算时有设备系数法、生产能力指数法；概算时有单价法、实物法；预算时有单价法、实物法、工程量清单计价法等。

5、计价依据的复杂性：影响工程造价的因数多，计价依据复杂：如工程量的计算、消耗量的确定、要素单价的确定、有关费用的计算、政府的税金和规费、物价指数等。

三、工程造价的管理

工程造价管理就是合理地确定和有效地控制工程造价。

一）直接工程费：指施工过程中耗费的构成工程实体的各项费用，包括人工费、材料费、机械使用费。

1、人工费：是指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用。是生产一线生产工人的工资（真真正正干活把砖墙砌起来的那些人。

定额人工费=定额的人工消耗量（工日）×人工的单价（工资标准）

人工单价（工资标准）包括基本工资、工资性津贴、辅助工资、职工福利费、劳动保护费等费用。

陕西省日工资标准：建筑工程 42.00元/工日（2010年3月起）装饰工程 50.00元/工日（2010年3月起）

◆陕西省建设厅2011年11月发布了277号文件，从2011年12月1日起人工单价调整为：建筑工程 55.00元/工日，装饰工程 65.00元/工日，调增部分计入差价。

2、材料费：是指施工过程中耗费的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用。（共五项费用）材料的采购人员和保管人员的工资在材料费里面，而不在人工费中。

原材料如：砖、瓦、砂、石、灰 半成品如：砂浆、砼 成品如：门窗、预制空心板等

定额材料费=定额里面的材料消耗量×材料的单价（材料价格）

材料价格包括了材料原价（厂家直销）或供应价（去商场买）、运杂费、运输损耗、采购保管费、检验试验费五项内容。

3、机械费：是指施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安拆费和场外运费。（共七项费用）。

机上人员的工资（就是开机械的司机的工资和燃料动力费等费用。

定额机械费=定额里面的机械台班消耗量×机械的台班单价（机械台班费用）

机械台班费用包括了折旧费、大修理费、经常修理费、安拆费及场外运输费、人工费、燃料动力费车船使用税等七项费用。

直接工程费＝人工费+材料费+机械费

直接工程费的计算：单价法和实物法

1）单价法：直接工程费=∑分项工程量×(定额人工费+定额材料费+定额机械费) =∑分项工程量×定额基价

2）实物法：直接工程费=∑工程量×定额人工消耗量（工日）×当时当地人工单价

+∑工程量×定额各种材料消耗量×当时当地材料单价

+∑工程量×定额机械台班消耗量×当时当地台班单价

二）措施费是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用。

1、环境保护费：是指施工现场为达到环保部门要求所需要的各项费用

2、文明施工费：是指施工现场文明施工所需要的各项费用

3、安全施工费：是指施工现场安全施工所需要的各项费用

4、临时设施费：是指施工企业为进行建筑工程施工所必须搭设的生活和生产用的临时建筑物、构筑物和其他临时设施费用等。临时设施费用包括：临时设施的搭设、维修、拆除费或摊消。

5、夜间施工费：是指因夜间施工所发生的夜班补助费、夜间施工降效、夜间施工照明设备摊销及照明用电等费用。

6、二次搬运费：是指因施工场地狭小等特殊情况而发生的二次搬运费用。

7、大型机械设备进出场及安拆费

8、混凝土模板及支架费：模板、支架等的支、拆、运输费用及模板、支架的摊销(或租赁)费用。

9、脚手架费：是指施工需要的各种脚手架搭、拆、运输费用及脚手架的摊销（或租赁）费用。

10、已完工程及设备保护费：

11、施工排水、降水费：是指为确保工程在正常条件下施工，采取各种排水、降水措施所发生的各种费用。

措施费的计算方法：按费率计算或者同直接工程费的计算

1）按单价法计算（能精确计算工程量的项目：如模板、脚手架、垂直运输、大型机械进出场等）：措施费＝工程量×定额基价

（一）规费：是指政府和有关权力部门规定必须缴纳的费用（简称规费）。属于不可竞争费用。包括：

1.工程排污费：是指施工现场按规定缴纳的工程排污费。

2.工程定额测定费：是指按规定支付工程造价（定额）管理部门的定额测定费。（此项费用已取消）

3.社会保障费 ：（1）养老保险费：（2）失业保险费：（3）医疗保险费

4. 住房公积金：

5. 危险作业意外伤害保险：

规费的计算：规费＝税前费用×费率

（二）企业管理费

企业管理费是指建筑安装企业组织施工生产和经营管理所需费用。企业管理费的内容包括：共包括12项。具体内容见费用组成表：教材P22

企业管理费：A.包括所有管理人员的工资：

建筑安装工程费用（工程造价）可以有三种说法：1）由直接费、间接费、利润和税金四个费用构成

2）由直接工程费、措施项目费、规费、管理费、利润和税金等六项费用构成

3）由人工费、材料费、机械费、管理费、利润、规费和税金构成

三个不可竞争费用：1、措施项目（环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费）2、规费 3、税金

《造价原理》工程造价计价的基本方法

工程计价的形式和方法有多种，各不相同，但工程计价的基本过程和原理是相同的。

1、工程计价的顺序是：分部分项工程单价→单位工程造价→单项工程造价→建设项目总造价

2、影响工程造价的主要因素有量、价、费，其核心因素有两个：实物工程数量和单位价格

工程造价＝Σ（实物工程量×单位价格）

工程实物量可以通过设计图纸和工程量计算规则（《计价规则》、《消耗量定额》）计算而得。

单位价格（单价）可以有两种形式：直接费单价和综合单价。

直接费单价（工料单价）仅考虑人工费、材料费和机械费。综合单价还要考虑直接费以外的其它有关费用。因此，不同的单价形式形成不同的计价方式：定额计价方法和工程量清单计价方法。

3、直接费单价只包括人工费、材料费和机械费，它是分部分项工程的不完全价格，其余价格（或费用）通过取费的形式完成。定额计价法计算工程造价实质是根据行政主管部门颁布的计算工程造价的预算定额标准来确定工程造价的一种计价方法。

我国现行有两种计价方式－－单位估价法和实物估价法

单位估价法：（工程量指分项工程的工程量）直接工程费（或措施费）=∑工程量×预算定额基价。再计取有关费用（管理费、利润、规费、税金）形成工程造价。

实物估价法：直接工程费（或措施费）=∑（工程量×预算定额消耗量×当时当地的要素单价）。再计取有关费用（管理费、利润、规费、税金）。

4、综合单价法是指单价中既包括直接费、现场经费、其它直接费、利润或规费和税金，也包括一定范围内的风险等费用。工程量清单计价方法是以分部分项工程的综合单价为基本单价的计价方法。

工程量清单计价法是一种国际上通行的计价方式，采用的是综合单价或完全单价。

工程造价＝ ∑（分部分项工程量×综合单价）＋规费＋税金工程造价＝ ∑（分部分项工程量×完全单价）

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土建预算基础知识汇总：《造价原理》工程造价的合理确定（三）

作者：成都市大匠通科技
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