中华人民共和国国家行政学院是为适应改革开放和社会主义现代化建设事业的需要,根据中国共产党第十三次全国代表大会和第七届全国人民代表大会第一次会议的决议,于1988年开始筹建,1994年9月正式成立。实行院长负责制,院长由国务院领导成员兼任,为国务院正部级直属事业单位,院长由历任国务委员兼国务院秘书长担任。国家行政学院是培训高、中级国家公务员的新型学府和培养高层次行政管理及政策研究人才的重要基地。
一、简介
国家行政学院主要职责是:组织培训与教学;紧密围绕政府工作和培训与教学的需要,重点开展对策性研究与咨询;参与制定有关培训的方针政策;负责培训教材和有关参考书的编写(译);组织地方行政学院和有关培训机构开展广泛的业务交流、合作办学、科研协作及师资培训,根据需要委托地方行政学院或国务院有关部门的培训机构举办部分培训班;开展对外交流与国际合作;适量培养以行政学、管理学为主的硕士生、博士生;向国家机关和有关单位推荐人才。
国家行政学院培训在职国家公务员的主体班次是以省部级国家公务员为对象的专题研究班和以司局级国家公务员为对象的任职培训班、进修班,同时适当举办部分优秀后备青年骨干培训班、国有大型企业集团高级管理人员培训班等。培训班次的学制根据不同类型和对象,实行长短结合、以短期培训为主。坚持以教学为中心、以科研为基础,实行教学、科研、咨询三位一体。承担政府咨询课题、培训与教学课题、国家社会科学研究基金课题以及国际合作研究课题的组织管理,重视优秀科研成果的推荐应用。针对政府工作和改革发展中的重点难点热点问题,进行系统深入的研究,提出对策性建议,努力使学院成为政府公共行政研究领域具有领先水平的科研基地和咨询中心。积极开展对外交流与国际合作,拓展对外联系的渠道,借鉴国外公共行政及公务员培训的有益经验。根据需要聘请外籍客座教授,邀请友好国家首脑和国际著名人士来院演讲,授予名誉学术称号;适当开展涉外培训;有计划地选派教学科研人员出国讲学、进修及开展有关课题研究;组织学员到国(境)外进行短期考察和培训。学院目前已同20多个国家(地区)的行政学院及有关机构建立了经常联系与合作关系。
二、现任领导
国家行政学院院长马凯
马凯,男,汉族,1946年6月生,上海市人,1965年8月加入中国共产党,1965年9月参加工作,中国人民大学政治经济学系政治经济学专业毕业,研究生学历,经济学硕士学位。
现任中共中央委员,国务委员、国务院党组成员兼国务院秘书长,国务院西部地区开发领导小组办公室主任,国家行政学院院长。
1965—1970年 北京市第四中学教员
1970—1973年 北京市西城区“五七”干校劳动锻炼
1973—1979年 北京市西城区委党校教员(其间:1978—1979年北京市委党校理论班学习)
1979—1982年 中国人民大学政治经济学系政治经济学专业硕士研究生
1982—1983年 国家物价局物价研究所助理研究员
1983—1984年 北京市西城区计委副主任兼区财办副主任,区计委主任(1984.03)
1984—1985年 北京市西城区副区长兼区计委主任
1985—1986年 北京市体改办副主任
1986—1988年 北京市物价局局长、党组书记
1988—1993年 国家物价局副局长、党组成员(其间:1992年9月—11月中央党校省部级干部进修班学习)
1993—1995年 国家经济体制改革委员会副主任、党组成员
1995—1998年 国家计划委员会副主任、党组成员(其间:1997年3月—5月中央党校省部级干部进修班学习)
1998—2000年 国务院副秘书长、机关党组成员
2000—2003年 国务院副秘书长(负责国务院办公厅常务工作,正部长级)、机关党组副书记
2003—2008年 国家发展和改革委员会主任、党组书记,国务院西部地区开发领导小组办公室主任(2003.05),国家能源领导小组办公室主任(2005.04)
2008— 国务委员、国务院党组成员兼国务院秘书长,国务院西部地区开发领导小组办公室主任,国家行政学院院长
中共十五大当选为中央纪委委员,第十六届、十七届中央委员。
国家行政学院党委书记、副院长李建华
国家行政学院党委书记、副院长(正部长级),主持学院党委工作
男,汉族,1954年9月生,河北省故城县人,1975年5月加入中国共产党,1969年12月参加工作。
1997年3月~1999年3月 中央组织部党政外事干部局局长
1999年3月~2000年6月 中央组织部干部调配局局长
2000年6月~2000年12月 中央组织部干部一局局长
2000年12月~2002年9月 四川省委常委、组织部部长
2002年9月~2003年11月 中央组织部部务委员兼干部二局局长
2003年11月~2004年1月 中央组织部副部长
2004年1月~2007年4月 中央组织部副部长,中央人才工作协调小组副组长
2007年4月~2011年4月 中央组织部副部长,部机关党委书记(2007年8月)
2011年4月 国家行政学院党委书记、副院长
第十一届全国人大常委会委员,中央精神文明建设指导委员会委员,中共中央直属机关工作委员会委员。
国家行政学院党委委员、副院长魏礼群
国家行政学院党委委员、常务副院长(正部长级),主持学院日常行政工作
男,汉族,1944年12月生,江苏省睢宁县人,1965年5月加入中国共产党,1968年12月参加工作
1963-1968年 北京师范大学学习
1968-1977年 内蒙古牙克石林业管理局工作
1978-1993年 国家计划委员会政策研究室副处长、处长、副主任、主任,体制改革和法规司司长,国家计划委员会副秘书长
1993-1994年 国家计划委员会党组成员、秘书长
1994-1998年 中央财经领导小组办公室副主任兼机关党委书记
1998-2001年 国务院研究室副主任、党组成员兼机关党委书记
2001-2008年5月,国务院研究室党组书记、主任
2008年5月—2011年4月,国家行政学院党委书记、常务副院长(正部长级),主持学院日常工作
2011年5月,国家行政学院党委委员、常务副院长(正部长级),主持学院日常工作
中国共产党第十六届、十七届中央委员会委员。
国家行政学院党委委员、副院长何家成
国家行政学院党委委员、副院长。
男,汉族,1956年5月生,江苏南京人, 1975年参加工作,1981年入党。
1978-1981年 在南京大学读经济学学士学位。
1981-1984年 在中国社会科学院研究生院读经济学硕士学位。
1984-1986年 在中国社会科学院经济所读在职经济学博士学位。比较经济学研究室副主任、发展经济学研究室主任。1985年获“孙冶方经济学奖”,1986年获“国家级有突出贡献中青年学者”称号、破格晋升为副研究员、当选全国青联委员。
1986-1987年 中共中央办公厅调研室工作。
1987-1989年 中共中央政治体制改革研究室综合局副局长。1987年当选中国青年企业家协会副会长。
1990-1992年 国家物资部办公厅副主任,兼部长办主任、中国物资经济研究所所长(正司级)。(1992-1993年江苏无锡市副市长。)1990年获第四届中国图书奖。1991年当选中国物资流通学会常务副会长。1992年享受国务院特殊津贴、当选全国青联常委。
1993-1995年 国家国内贸易部政策体制法规司司长。1994年当选中国国有资产管理学会副会长。
1995-1998年 中国华星集团董事长、总裁兼党委书记。(1996年9月-1997年7月中央党校中青班学习。)1997年当选中国物流协会副会长。
1998-2000年 国家国内贸易局党组成员、副局长。(1999年9月-2000年1月哈佛大学肯尼迪学院学习。)
2000-2009年 国务院国有重点大型企业监事会主席。2000年起先后当选哈佛大学肯尼迪学院中国同学会会长、中国信息基础结构与经济发展中心顾问委员会副主席、国家信息化专家委员会委员、中国俄罗斯东欧中亚学会副会长。北京大学、清华大学、中国社会科学院特邀研究员。
2009年9月 国家行政学院党委委员、副院长。
中国共产党第十七次全国代表大会代表。
国家行政学院党委委员、副院长洪毅
国家行政学院党委委员、副院长 。
男,汉族,1954年6月出生,山东齐河人,1986年6月加入中国共产党,1969年12月参加工作,湖南大学电气工程系理论电工专业毕业,研究生学历,工学硕士,教授,博士生导师,国务院政府特殊津贴获得者,国家有突出贡献的中青年优秀专家。
先后在工厂、学校、机关工作。1992年10月任湖南大学校长助理、研究生部主任。
1993年10月任湖南大学党委委员、副校长。
1994年10月任甘肃工业大学党委委员、常务副校长。
1996年3月任甘肃工业大学党委副书记、校长(期间:1997年9月至1998年7月在中共中央党校中青干部培训班学习)。
1998年9月任甘肃省经贸委副主任(正厅级)兼甘肃工业大学党委副书记、校长。
1999年1月任甘肃省张掖地委书记。
1999年11月任甘肃省委秘书长、省直机关工委书记。
2000年11月任甘肃省委常委、秘书长、省直机关工委书记。
2004年2月任甘肃省委常委、组织部长。
2005年7月任国家行政学院党委委员、副院长(副部长级)。
国家行政学院党委委员、副院长周文彰
国家行政学院副院长、党委委员。
周文彰,男,汉族,1953年8月生,江苏宝应人,研究生学历,哲学博士,研究员。获“海南省有突出贡献优秀专家”称号,享受国务院政府特殊津贴。现任国家行政学院副院长、党委委员,兼任中国人民大学哲学院博士生导师、绍兴兰亭书法艺术学院客座教授。
专著有《狡黠的心灵》(中国人民大学出版社,1991)、《从历史走向现实》(南海出版公司,1995)、《绿岛傻想》(海南出版社,1997)、《特区导论》(海南出版社,1995)、《跨世纪的抉择:经济特区二次创业》(南海出版公司,1998)、《并非傻想》(海南出版社,2002);译著有《康德》(中国社会科学出版社,1990)、《理由与求知》(上海译文出版社,1990)、《当代认识论导论》(中国人民大学出版社,1990);主编有《国际惯例书库》(海南出版社,1993)、《当代国际惯例丛书》(海南出版社,1999)、《琼台农业合作研究》(海南出版社,1999)、《海南历史文化大系》(共10卷104册)等。另有《宣传文化工作演讲报告集》(2002-2008,共7卷)。创立了自成体系的“主体认识图式”理论和经济特区理论。多次获得省优秀科研成果奖、省部级“五个一工程奖”、中国图书奖。
1970.10——1973.10 江苏宝应县双闸小学教师
1973.10——1975.08 江苏扬州师范学校英语专业学习
1975.08——1978.03 江苏扬州师范学校政治教研室副主任
1978.03——1982.01 江苏南京大学哲学系学习
1982.01——1985.09 江苏南京建筑工程学院马列教研室助教(其间:1984.09——1985.07 在南京大学哲学助教进修班进修研究生课程)
1985.09——1988.07 中国人民大学哲学系博士研究生
1988.07——1989.05 江苏南京大学哲学系讲师
1989.05——1996.01 海南省人民政府社会经济发展研究中心社会文化处副处长、处长(其间:1993.08——1994.10借调原国家经济体制改革委员会工作)。
1996.01——1998.07 海南省人民政府社会经济发展研究中心副主任、党组成员(其间:1997.09——1998.07在中央党校中青班学习)
1998.07——2000.01 中共海南省委宣传部副部长
2000.01——2000.09 中共海南省委宣传部副部长,省社科联党组书记
2000.09——2002.07 中共海南省委宣传部副部长,省社科联党组书记,海南日报社社长、党委书记
2002.07——2002.09 中共海南省委宣传部常务副部长,省社科联党组书记
2002.09——2009.03 中共海南省委常委、宣传部部长
2009.03—— 国家行政学院副院长、党委委员
中共十七大代表
国家行政学院党委委员、副院长韩康
国家行政学院党委委员、副院长,经济学教授,博士生导师。
男,汉族,1951年生,江苏无锡人,中共党员。1987年毕业于中共中央党校研究生院,获经济学博士学位。1993年至1996年,任中央党校经济学部副主任、教授、博士生导师。1996年至2003年,任国家行政学院科研部主任、教务长。2004年至今,任国家行政学院党委委员、副院长(副部长级)。1994年享受国务院特殊津贴。
同时兼任国家社会科学课题评审委员会委员、国家科技发展战略咨询专家、中国经济发展战略研究会副会长等职。在许多高等院校担任客座教授。长期致力于比较经济理论、比较经济体制和宏观经济的研究。多次参与有关国家经济改革与发展重大课题的研究。代表作有《 21世纪:全球经济战略的挑战》等。曾获孙冶芳经济学奖、第十四届中国图书奖等。所撰写研究报告《中国船舶工业发展的战略构想》的主要内容,已被政府有关决策部门所采纳。传略已被辑入《当代中国青年经济学家》、《中华学者名人词典》等。曾被港、台学界评为大陆最有影响的50位经济学家之一。
国家行政学院党委委员、纪委书记杨文明
国家行政学院党委委员、纪委书记。
男,汉族,1954年5月生,天津河东人,1974年10月入党,1970年8月参加工作,北京大学哲学系哲学专业毕业,中央党校研究生学历。
1978年8月至1983年11月,任交通部政治部《交通战线》编辑室编辑、宣传部理论教育处干事。
1983年11月至1999年6月,任中组部研究室调研处副处长、党政外事干部局办公室主任、干部教育局知识分子工作处处长、干部调配局副局级调研员、中组部参照试行公务员制度办公室负责人(期间:1997年9月至1999年6月挂职河北省张家口市市委副书记)。
1999年6月任国家行政学院人事局局长。
2004年7月任国家行政学院党委委员、人事局局长。
2009年9月任国家行政学院党委委员、纪委书记(副部长级)。
国家行政学院党委委员、教务长杨克勤
国家行政学院党委委员、教务长。
男,汉族,1958年4月生,河北大名人,1977年3月加入中国共产党,1977年3月参加工作,上海复旦大学经济系政治经济学专业毕业。
1977—1978年 北京市顺义县插队知识青年
1978—1982年 上海复旦大学经济系政治经济学专业学习
1982—1983年 中国社会科学院人事局干部
1983—1994年 国家计划委员会国民经济综合计划局干部,办公厅委主任办公室副处长级秘书、处长级秘书,顾问联络室副主任。
1994—2009年6月 国家行政学院办公厅副主任,进修部副主任、主任(其间:1998—1999年,在中央党校第15期中青班学习)。
2009年6月 国家行政学院教务长
2009年9月 国家行政学院党委委员[1]
三、内设机构
办公厅
协助院领导处理日常院务工作,协调行政事务;组织、参与学院事业发展有关重大问题或重要工作的预案调研;承担院党委秘书工作;承担会议组织及会议决定事项的督促检查工作,拟定有关规章制度;承担文电、秘书、接待、信访、办公自动化、文档、保密保卫和机关行政、资产管理、财务会计、审计、基建工作;承担与地方行政学院的日常联络工作和有关事务。
办公厅下设:院长办公室、综合处、机要文档处、财务处(核算中心)、资产管理处、行政处、保卫处、基建办公室
研究室
研究国家公务员教育培训工作中的重大问题和学院发展的重大问题,为学院参与制定有关培训的方针政策提出意见与建议;起草学院中长期发展规划和年度工作计划;对重大课题进行调查研究,承办为国务院和有关部门提供咨询的工作;编辑出版咨询内参;组织、协调与国务院有关部门和地方行政学院进行交流;研究起草重要文件、报告、讲话和简报;承担学院新闻宣传的具体工作。
研究室下设:一处、二处、三处
教务部
承担教学工作的综合管理,牵头组织教学管理规章制度的建设,拟定培训、教学、教材编写的规划、计划和学科建设规划;牵头组织或参加拟定培训班教学方案的工作;承担教学的监督检查工作;负责教学质量的监督与评估;承担专职教师业务考评和兼职教师遴选工作;承担国家公务员培训的需求调研、政策研究、教学改革的实施和协调工作。
教务部下设:综合计划处、教学研究处、教学管理处、教材处
进修部
参与拟定省部级干部和国有重要骨干企业领导人员培训班的培训规划、年度教学计划,牵头组织省部级干部和国有重要骨干企业领导人员培训班教学方案的拟定和组织实施工作;参加拟定并组织实施上述培训班的招生计划,负责学员的学籍管理工作;参与教学质量的监控工作;承担学员的日常思想政治方面的具体工作,负责学员的日常服务管理以及有关活动的组织实施工作;参与优秀学员的考核和推荐工作。
进修部下设:综合处、进修一处、进修二处
培训部
承担司局级干部和中青年后备干部的培训工作;参与拟定培训规划、年度教学计划和培训班教学方案;参加拟定有关培训班招生计划并组织实施,负责学员的学籍、档案管理工作;承担优秀应届大学毕业生的选拔和培养工作;参与教学质量的监控工作;承担学员的思想政治工作,负责学员的日常管理以及有关活动的组织实施工作;负责学员的平时考核,参与优秀学员的考核和推荐工作;承担学院校友会的日常工作。
培训部下设:综合处、培训一处、培训二处、青干处
研究生部
负责研究生的培养、管理等有关事宜。
研究生部下设:综合一处、综合二处、培养处、学生处
合作部
根据干部教育培训形势和任务发展的需要,组织研究制定合作培训长期规划和年度计划;组织开展合作培训调研,负责与院内外有关部门的沟通协调,指导合作培训项目的开发、洽谈;负责合作培训项目意向协议的签订和培训方案、合同的审核及上报,组织开发培训课程和教材、开展教学方法研究和教学基地建设;监督合作培训计划及项目的组织实施,承担培训质量的监督、评估和反馈工作,负责合作培训结业证书的登记、发放和培训档案建设;负责全院计划外培训和会议项目的统一管理,承担院内计划外培训资源的协调统筹及会议项目的备案等工作。
合作部下设:一处、二处、三处
决策咨询部
决策咨询部为学院内设机构负责决策咨询工作的正局级单位。主要职责是:研究国家改革开放和现代化建设中具有长远性、全局性、战略性的问题;研究经济社会发展中的热点、难点、重点问题;研究政府自身改革和建设问题;承担党中央、国务院交办的专题调研任务;负责学院决策咨询方面的组织协调和管理工作。
决策咨询部下设:综合处、研究一处、研究二处、咨询管理处
科研部
科研部为学院内设机构负责科研工作的正局级单位。主要职责是:负责学院科研业务的组织、协调和管理,围绕党和政府中心工作,组织开展政府管理重大问题的研究;拟定科研规划和课题指南,组织科研课题的审核和上报审批;组织国内与国际的科研交流和科研协作;管理科研经费;负责学院科研成果的评审、奖励和推介工作。
科研部下设:综合处、科研管理处、科研合作处
院刊室
院刊室为学院内设机构负责刊物工作的正局级单位。主要职责是:负责学院刊物的采访、编辑、出版、发行等工作;研究宣传中国特色社会主义理论体系,反映社会和理论界关注的热点难点问题;反映学院教学、科研、咨询和管理服务等信息情况新成果;加强院内建设和工作交流。
院刊室下设:学报编辑室、改革动态编辑室、内刊一编室、内刊二编室
公共管理教研部
承担公共行政、公共政策、领导科学等方面的教学、科研和咨询工作;组织编写有关教材、教学参考资料;参与拟定有关培训规划、教学计划和培训班培训方案;承担本教研部兼职教师聘请的通联工作;承担对地方行政学院有关师资的培训工作。
公共管理教研部下设:办公室、公共行政教研室、公共政策教研室、领导科学教研室、人力资源教研室
经济学教研部
承担社会主义市场经济理论、宏观经济管理、产业与区域经济、工商管理等方面的教学、科研和咨询工作;组织编写有关教材、教学参考资料;参与拟定有关培训规划、教学计划和培训班培训方案;承担本教研部兼职教师聘请的通联工作;承担对地方行政学院有关师资的培训工作。
经济学教研部下设:办公室、教研室
法学教研部
承担以行政法为主的法制建设等方面的教学、科研和咨询工作;组织编写有关教材、教学参考资料;参与拟定有关培训规划、教学计划和培训班培训方案;承担本教研部兼职教师聘请的通联工作;承担对地方行政学院有关师资的培训工作。
法学教研部下设:办公室、教研室
政治学教研部
承担马克思主义政治理论、邓小平理论、中外政治制度、国际政治、社会发展战略以及政治学、社会学基本原理等方面的教学、科研和咨询工作;组织编写有关教材、教学参考资料;参与拟定有关培训规划、教学计划和培训班培训方案;承担本教研部兼职教师聘请的通联工作;承担对地方行政学院有关师资的培训工作。
政治学教研部下设:办公室、教研室
社会和文化教研部
承担社会建设、文化建设等方面的教学、科研、咨询工作;组织编写有关教材、教学参考资料;参与拟定有关培训规划、教学计划和培训班培训方案。
社会和文化教研部下设:办公室、教研室
信息技术部
承担学院图书馆、影视音像、多媒体和计算机网络、网站的建设和管理工作;承担教学科研软件开发以及有关的印制业务;承担教学、科研和办公现代化信息技术保障工作。
信息技术部下设:综合处、图书馆、教育技术处、信息管理处、印制中心
人事局
负责学院干部人事制度改革和机构设置、编制管理工作;承担对学院各部门领导班子和院管干部的具体管理工作;拟定和组织实施教师队伍建设规划;按照管理权限,承担学院工作人员调配、任免、考核、奖惩、职称评审、教育培训、出国(境)政审、劳动工资、保险福利和离退休人员管理工作;组织协调优秀学员的考核推荐工作。
人事局下设:综合处、一处、二处、三处(老干部处)
国际部
负责学院日常外事工作,承办学院与外国(地区)行政院校、国际组织之间的有关合作交流事宜;承办涉港、澳、台的有关事务;承办有关国际会议、国际合作项目规划、设计、谈判、签约及牵头执行并承担有关组织协调和监管工作;参与组织协调国际性的学术活动。
国际部下设:综合处、外事处、项目处
纪检监察室
承担学院的监察工作和机关党的纪律检查工作。拟定有关制度;承担学院党风党纪和廉政建设的具体工作;承办违纪问题的调查处理事宜;组织协调学院审计工作。
纪检监察室下设:办公室
机关党委
负责机关和直属单位党的建设、思想政治工作和工青妇等工作。
机关党委下设:组织处、宣教部,以及机关工会[2]
四、直属机构
培训中心
培训中心是学院的直属事业单位,是组织举办多种形式的委托培训和合作培训的专门机构。
负责委托培训、合作培训的项目开发、洽谈,签订培训协议,拟定教学方案并组织实施,组织开发课程和教材,开展教学方法研究,师资选聘和学员管理、考核鉴定,学员实地考察和出国(境)培训的组织管理等工作;承担委托培训、合作培训的质量监控、内部评估、反馈等工作。
培训中心下设:综合处、研究开发处、国内培训部、涉外培训部(港澳培训部)
领导人员考试测评中心(电子政务中心)
领导人员考试测评研究中心是国家行政学院直属事业单位,具有事业单位法人资格,与国家行政学院电子政务研究中心一个机构、两块牌子。主要承担领导人员考试测评和电子政务方面的理论研究、技术开发、应用推广和咨询服务工作
负责领导人员公开选拔、竞争上岗、素质评价、绩效评估的理论研究、技术开发、应用推广和咨询服务工作;负责电子政务理论研究、技术开发、应用推广和咨询服务工作;承担学院考试测评、电子政务专业的教学、科研、咨询工作,参与协调组织考试测评、电子政务专业的培训工作;承担在院学员领导能力的测试和评估及学院组织的有关考试服务工作;开展国家机关、地方政府、企事业单位委托的考试测评、电子政务及相关业务的考试、测评、认证及咨询工作;开展考试测评、电子政务及相关专业教材的编写和推广工作;开展与国内外相关机构的业务交流与合作;承担学院交办的其他工作。
考试测评中心下设:办公室、研究开发处、考试测评处、电子政务处
出版社
出版社是国家行政学院直属事业单位,具有事业单位法人资格。主要承担图书编辑、出版和发行工作。
承担出版公务员培训教材、教学参考书及有关行政管理、公务员制度方面的理论著作;承担与学院学科设置相关的教材、译著、工具书及有关学术专著的出版任务;承担与行政学院系统的业务联系与交流,共同开发为教学培训服务的相关教材和书籍等工作;承担与国内外有关机构和院校图书出版业务的交流和合作工作;承担学院交办的其他工作。
出版社下设:办公室、总编室、编辑部、出版部、发行部
音像出版社
音像出版社是国家行政学院直属事业单位,具有事业单位法人资格。主要承担音像、电子、影视、网络和多媒体等产品的出版发行工作。
出版与学院教学培训相关的音像电子产品;承担制作相关影视专题片、综艺类节目等工作;了解市场信息,开发有关网络和媒体经营渠道;承担引进与学院教学培训工作相关的国内外优秀影视、音像、电子产品工作;承担学院交办的其他工作。
音像出版社下设:办公室(总编室)、编辑部、摄制部、发行部
机关服务中心
机关服务中心 (机关服务局)是国家行政学院直属事业单位,具有事业单位法人资格。主要承担学院的后勤服务保障工作,开展后勤经营活动。
承担为学院提供会议、教室、住宿、餐饮、文体、医疗服务;承担学院及教职工宿舍区水、电、气、空调等设施的运行和维护、环境卫生、绿化、通讯、电梯及交通等物业服务;承担学院委托管理和使用的国有资产的经营管理工作,开展经营创收,使经营性资产保值增值;承担学院委托管理的部分行政事务性工作;承担全国机关事务工作协会行政学院分会的日常工作,对地方行政学院后勤工作进行业务指导;承担学院交办的其他工作。
机关服务中心下设:综合处(党委办公室、工会办公室、全协秘书处)、人事劳资处、财务处、经营管理处(营销结算部)、资产采购部、设备保障部(车务部)、物业部(国勤物业公司)、客房部、餐饮部、文体部、医务室[3]
五、主要职责
中华人民共和国国家行政学院,是在改革开放和社会主义现代化建设事业的新形势下,根据公务员制度建设的需要,由第七届全国人民代表大会第一次会议决定建立的。1988年开始筹建,1994年正式成立。党中央、国务院高度重视国家行政学院的建设和发展。胡锦涛同志多次对学院作出重要指示,并亲自会见来学院访问的重要外宾。江泽民同志在建院初期即为学院题写了“永做人民公仆”的校训。2008年8月,温家宝同志做出重要指示:国家行政学院要坚持高标准、严要求,更加突出特色,创建国际一流的行政学院。 国家行政学院是国务院直属正部级事业单位,是培训高中级公务员的新型学府,是培养高层次管理人才和政策研究人才的重要基地,是为中央提供决策咨询服务、开展公共行政等领域理论研究的重要机构,发挥着公务员教育培训主阵地作用和政府参谋咨询的思想库作用。其主要职责是:(一)承担省部级、司局级和处级公务员的培训;承担部分优秀中青年后备干部的培训;承担受香港、澳门特别行政区政府委托为其培训公务员的工作;承担接受外国政府高中级公务员来华培训。(二)承担国有重要骨干企业领导人员的培训工作和各部门、各地方委托培训。(三)根据国家有关规定,逐步开展与本院主要学科有关的硕士、博士学位教育,接受外国留学生、进修生。(四)向中央国家机关和地方政府以及有关部门推荐优秀学员。(五)研究公务员培训教育工作中的重大问题,参与制定公务员培训的方针政策。(六)负责本院培训教材和有关参考资料的编写和编译工作。(七)围绕党和政府工作中的重大问题和教学需要开展科学研究,向党中央、国务院和有关部门提出政策咨询意见和建议。(八)对地方行政学院进行业务指导,承担为地方行政学院培训师资的工作。(九)开展与外国(地区)行政院校、公务员管理机构、有关国际组织和学术团体进行交流与合作。(十)承办党中央、国务院交办的其他事项。
六、学院特色
国家行政学院院长由国务院领导同志兼任,党委书记、常务副院长主持日常工作现任院长由国务委员兼国务院秘书长马凯兼任;党委书记、常务副院长魏礼群主持学院日常工作;党委委员、副院长何家成、洪毅、周文彰、韩康,纪委书记杨文明,党委委员、教务长杨克勤。学院下设国家行政学院纪律检查委员会(副部级)和25个(司)局级机构,包括办公厅,研究室,教务部,进修部,培训部,研究生部,合作部,决策咨询部,科研部,院刊室,公共管理、经济学、法学、政治学、社会和文化等五个教研部,信息技术部,人事局,国际部,纪检监察室,机关党委,培训中心,考试测评中心,出版社,音像出版社,机关服务中心和应急办(筹)等机构。
近年来,国家行政学院实施特色立院、质量兴院、人才强院战略,坚持科学建院、民主建院、依法建院,以改革创新为动力,大力深化教学改革,努力创建国际一流行政学院。坚持紧紧围绕党和政府的中心工作确定培训主题、安排培训内容,科学合理设置培训班次和学制,开设的主体班次有省部级领导干部专题研讨班,司局级公务员任职培训班、进修班、专题培训班和专门业务培训班,国有重要骨干企业领导人员培训班,公共管理硕士(MPA)专业学位班,青年干部培训班,港澳公务员研修班,澳门特别行政区公共管理硕士专业学位班,以及国外公务员研修班等。注重对干部成长规律、公务员培训规律和行政学院办学规律的研究,探索“统分结合,同层分类”的教学组织模式,积极推行研究式教学和案例教学,不断增强培训的针对性和实效性。坚持以公共管理为重点,以公共行政学、行政法学、政府经济学、政治学、社会学、应急管理学为主要学科和优势学科,大力加强学科体系、课程体系、教材体系建设,积极构建和完善以提高公务员素质和能力为核心、以公仆意识、现代管理、依法行政为重点的教学培训新格局。
国家行政学院坚持教学、科研、咨询三位一体的方针,积极推进科研、咨询工作与教学培训工作的紧密结合和全面协调发展。近年来,承担完成了50多项国家级科研项目,建立了全国行政学院系统的科研协作平台,有10多名专家学者在国家哲学社会科学领导小组、中国宏观经济学会、中国软科学研究会、中国法学会、中国行政管理学会、中国领导科学研究会、中国公共经济研究会等学术团体中担任领导职务。学院参与完成了全面推进依法行政、深化行政管理体制改革、中国政府机构改革、建设服务型政府、科学民主决策体系等为党中央、国务院重大决策提供服务的重要研究任务,承担了为中央政治局集体学习时讲解的任务,还承担完成了党中央、国务院领导交办,中央有关部门和地方省市党委、政府委托的许多研究、咨询课题,已成为中国研究行政管理体制改革、依法行政和政府管理创新的重要科研基地和咨询中心。《国家行政学院学报》是学院正式出版的刊物,被评为“中国人文社会科学核心期刊”、“全国百强社科学报”、“中国人文社科学报核心期刊”,并入选“中文社会科学引文索引(CSSIC)来源期刊”。
七、对外交流
国家行政学院实行对外开放办学,承担培训国外公务员的任务。法国前总统希拉克、日本前首相桥本龙太郎、欧盟前主席桑特和现任主席巴罗佐、美国前国防部长科恩等外国元首或政府要员曾来学院演讲。学院目前已与44个国家(地区)的60多所行政院校和有关机构建立了长期友好合作关系。举办的国外公务员培训班学员来自84个国家和地区。中欧政府管理高层论坛已连续举办四届,成为中欧政府间交流对话的一个重要平台。国家行政学院是国际行政院校联合会副主席单位,是亚太地区行政院校联合会主席单位。学院聘请了22名来自英国、美国、加拿大、德国、日本等国家的高级官员和资深专家担任名誉教授,每年都派出省部级和司局级学员赴美国、加拿大、法国、日本等国家进行培训。
八、师资力量
国家行政学院重视加强自身建设,努力提高综合办学能力和水平。学院共有编制540名,现有教职工410余人,并聘请兼职教师250余人,合同制人员570余人。2004年以来,学院全面实施人才强院战略,培养了一批中青年教学科研骨干。现有中央联系的高级专家3名,享受政府特殊津贴人员29名,博士生导师14名。学院积极推进教学手段现代化,多媒体教学的普遍应用和校园网络教学平台的建成,进一步改善了学院的信息化办学条件。2008年,国家应急管理培训人员基地已批准项目建设,目前正抓紧工作进度。拥有教学办公楼、图书馆、电教中心、学术报告厅、会议中心、学员公寓、学员餐厅、文体中心、综合服务楼、国勤楼等设施,具备了同期在院培训800人的办学能力。2008年举办各类培训班次160个,达7700多人。
九、发展前景
在党中央、国务院的正确领导下,经过近十五年坚持不懈的努力,国家行政学院取得了长足的发展和进步。目前,学院领导班子正团结带领全院教职工,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持围绕中心、服务大局,紧紧围绕应对金融危机、保持经济平稳较快发展这一首要任务,有针对性地确定教学培训、科研、咨询任务,坚持特色办院、人才强院、从严治院,坚持解放思想,与时俱进,改革创新,扎实工作,努力朝着创建国际一流行政学院的目标迈进。